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政策法規(guī)
《工業(yè)節(jié)能管理辦法》的主要內(nèi)容包括哪些方面?
《工業(yè)節(jié)能管理辦法》共七章、四十二條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
(一)工業(yè)節(jié)能的概念和管理職責(zé)。《辦法》依據(jù)《節(jié)約能源法》關(guān)于節(jié)能的定義，對“工業(yè)節(jié)能”進(jìn)行了界定。根據(jù)《節(jié)約能源法》和工業(yè)和信息化部“三定”規(guī)定，《辦法》明確了各級工業(yè)和信息化主管部門的工業(yè)節(jié)能管理職責(zé)，并對工業(yè)企業(yè)的責(zé)任、行業(yè)協(xié)會的作用作出了相應(yīng)的規(guī)定。
(二)節(jié)能管理。《辦法》規(guī)定了工業(yè)和信息化主管部門的節(jié)能管理措施，包括：編制并組織實施工業(yè)節(jié)能規(guī)劃;運(yùn)用價格、金融等手段推動綠色化改造;發(fā)布高效節(jié)能設(shè)備推薦目錄、達(dá)不到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的工藝技術(shù)裝備淘汰目錄;編制工業(yè)能效指南;依據(jù)職責(zé)開展有關(guān)節(jié)能審查工作。《辦法》還確立了工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、工業(yè)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)管理、工業(yè)能耗預(yù)警機(jī)制、節(jié)能培訓(xùn)宣傳等制度。
(三)節(jié)能監(jiān)察。節(jié)能監(jiān)察是促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理的重要手段。《辦法》明確了工業(yè)和信息化部指導(dǎo)全國的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，地方工業(yè)和信息化主管部門組織實施本地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。《辦法》規(guī)定：各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊伍建設(shè)，組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察。同時，《辦法》對工業(yè)節(jié)能監(jiān)察的方式、程序和結(jié)果公開等作出了規(guī)定。
(四)工業(yè)企業(yè)節(jié)能。《辦法》結(jié)合《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)，明確了工業(yè)企業(yè)的節(jié)能要求，包括：加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全能源管理制度;完善節(jié)能目標(biāo)考核獎懲制度;對能源消耗實行分級分類計量;禁止購買、使用和生產(chǎn)明令淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備;定期對員工進(jìn)行節(jié)能教育培訓(xùn)等。
(五)重點用能工業(yè)企業(yè)節(jié)能。重點用能工業(yè)企業(yè)是工業(yè)耗能大戶，是工業(yè)節(jié)能管理的重點。《辦法》結(jié)合《節(jié)約能源法》的規(guī)定，明確了重點用能工業(yè)企業(yè)的范圍，并對其設(shè)立能源管理崗位、開展能源審計、報送能源利用狀況報告、履行企業(yè)社會責(zé)任、開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)、能源管理信息化等作出了規(guī)定。
此外，《辦法》還依據(jù)《節(jié)約能源法》等法律規(guī)定，對工業(yè)企業(yè)用能不符合強(qiáng)制性能耗限額和能效標(biāo)準(zhǔn)等行為規(guī)定了法律責(zé)任，對工業(yè)和信息化主管部門及節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員的違法責(zé)任追究作出了相應(yīng)的規(guī)定。